2020云上世界永嘉人大會(huì)簽約191.3億元；楠溪“云”平臺(tái)激活消費(fèi)“一江春水”……復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市以來(lái)，永嘉按下社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“快進(jìn)鍵”。

爭(zhēng)分奪秒、千方百計(jì)把耽誤的時(shí)間搶回來(lái)、把工作的進(jìn)度趕上去、把造成的損失補(bǔ)回來(lái)，永嘉正以更大決心和更實(shí)舉措，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。全縣復(fù)工電力指數(shù)、電力復(fù)產(chǎn)率、二產(chǎn)復(fù)產(chǎn)率均排名溫州第一，一季度完成工業(yè)投資5.36億元、增速排名溫州第一，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)加快復(fù)蘇的良好態(tài)勢(shì)。抓住疫情防控倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，永嘉成功舉辦溫州首場(chǎng)智能化改造現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，重磅推出智能化改造10條措施，實(shí)現(xiàn)全縣工業(yè)投資增長(zhǎng)23.3%。

聚焦高質(zhì)量，澎湃新動(dòng)能：騰籠換鳥(niǎo)、機(jī)器換人、空間換地、電商換市、品牌增值、設(shè)計(jì)賦值、新品迭代……一直以來(lái)，永嘉從土地資源、空間利用、生產(chǎn)銷售模式等方面，精確瞄準(zhǔn)永嘉企業(yè)的痛點(diǎn)，對(duì)癥治療，精準(zhǔn)發(fā)力，飛出了更多“吃得少、產(chǎn)蛋多、飛得遠(yuǎn)的俊鳥(niǎo)”。

過(guò)去一年，永嘉全年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值317.8億元，同比增長(zhǎng)9%。工業(yè)投資、技改投資、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值分別同比增長(zhǎng)23.6%、27.7%、20.2%，斬獲2019年度全省經(jīng)信系統(tǒng)先進(jìn)單位、浙江省2019年度“小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃”工作優(yōu)秀縣等榮譽(yù)。

通過(guò)5G技術(shù)探測(cè)零件內(nèi)部構(gòu)造是否合格 （圖片由陳勝豪、范海國(guó)提供）

打造一把公開(kāi)“標(biāo)尺”

畝均績(jī)效一目了然

永嘉，將“畝均論英雄”改革作為發(fā)展新邏輯。

永嘉11家企業(yè)被列入2019年溫州制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)“畝均效益”領(lǐng)跑者名單，其中超達(dá)閥門還被列入全省制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)“畝均效益”領(lǐng)跑者名單。

事實(shí)上，永嘉的表現(xiàn)確實(shí)可圈可點(diǎn)——

2019年畝均稅收32.7萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)27.2%，畝均增加值166.2 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)41%。永嘉的秘訣之一是，打造了一把科學(xué)、精準(zhǔn)、公正的“標(biāo)尺”——構(gòu)建了一套科學(xué)的評(píng)價(jià)體系。

永嘉專門打造了“畝均論英雄”綜合管理平臺(tái)，逐家逐戶排查全縣所有工業(yè)企業(yè)的基本情況，建立全縣工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)413家規(guī)上企業(yè)和2943家規(guī)下企業(yè)評(píng)價(jià)對(duì)象“全覆蓋”。同時(shí)，創(chuàng)新接入浙政釘、微信等網(wǎng)絡(luò)端口，建立評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)“可視化”機(jī)制，企業(yè)可以通過(guò)賬號(hào)登錄，直接查詢自身數(shù)據(jù)及評(píng)價(jià)結(jié)果，允許企業(yè)在評(píng)價(jià)結(jié)果公布后在不影響其他企業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)果的情況下進(jìn)行結(jié)果“更正”，部門、鎮(zhèn)街可查看自身相關(guān)數(shù)據(jù)，確保結(jié)果公開(kāi)透明。通過(guò)全縣企業(yè)數(shù)據(jù)歸集，實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣工業(yè)情況分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分行業(yè)、分指標(biāo)等多維度的精準(zhǔn)分析，為全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析提供了有力支撐。

根據(jù)“畝均論英雄”平臺(tái)提供的稅收、用電、用地?cái)?shù)據(jù)，永嘉堅(jiān)持正向激勵(lì)與反向倒逼相結(jié)合，對(duì)不同類型企業(yè)實(shí)施差別化政策，對(duì)A、B類企業(yè)實(shí)施減土地使用稅、降用電成本、優(yōu)先提供融資擔(dān)保服務(wù)等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)再提升，對(duì)C、D類企業(yè)采取限制或倒逼導(dǎo)向政策，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型。全年減免AB類企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅1839.86萬(wàn)元，兌現(xiàn)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金3978.8萬(wàn)元，累計(jì)降低用電成本1412.85萬(wàn)元。同時(shí)，全年完成畝均稅收5萬(wàn)元以下企業(yè)整治313戶。

在永嘉，越來(lái)越多的機(jī)械手正取代人工 （圖片由陳勝豪、范海國(guó)提供）

布局統(tǒng)一智造“大腦”

發(fā)展瓶頸逐一破解

通過(guò)“畝均論英雄”平臺(tái)脫穎而出的一批企業(yè)，面臨新的行業(yè)“共性難題”。以永嘉傳統(tǒng)行業(yè)泵閥為例，原有管理模式跟不上發(fā)展，自主研發(fā)又力不從心，如何破解成為了永嘉縣經(jīng)信局等部門的新思考。

永嘉與華為、浙大等聯(lián)手，集合了一批物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的一流專家，打造泵閥產(chǎn)業(yè)智能制造“最強(qiáng)大腦”——NB-IoT智能泵閥聯(lián)合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，對(duì)企業(yè)智能化改造中出現(xiàn)的“瓶頸堵點(diǎn)”進(jìn)行把脈問(wèn)診，相繼為企業(yè)解決了一批技術(shù)和管理難題。目前已在伯特利、球豹等30余家企業(yè)試點(diǎn)應(yīng)用，助推永嘉泵閥產(chǎn)業(yè)從過(guò)去的單一產(chǎn)品向“產(chǎn)品+服務(wù)”全系統(tǒng)流程裝備轉(zhuǎn)型。

紐頓流體科技公司是永嘉一家專營(yíng)波紋管閥門的成長(zhǎng)型企業(yè)，快速增長(zhǎng)的產(chǎn)值和紛至沓來(lái)的訂單也令其傳統(tǒng)的管理模式弊端日漸凸顯。而實(shí)驗(yàn)室推出的“智能制造云平臺(tái)”就巧妙解決了該企業(yè)的煩惱和訴求，從接到訂單到形成生產(chǎn)計(jì)劃單，從落實(shí)日程安排到質(zhì)檢錄入，一系列工序都可通過(guò)云平臺(tái)系統(tǒng)操作，其中系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析還能為企業(yè)決策提供科學(xué)依據(jù)，企業(yè)擁抱智能制造的門檻與成本大大降低。

推進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)智能化改造，“以點(diǎn)帶面”提效能。像NB-IoT智能泵閥聯(lián)合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室這樣的創(chuàng)新服務(wù)綜合體，同樣出現(xiàn)在永嘉鞋革、教玩具、紐扣拉鏈等產(chǎn)業(yè)。讓中小企業(yè)破解技術(shù)瓶頸有統(tǒng)一“大腦”的同時(shí)，永嘉整合全縣資源，召開(kāi)全縣智能化改造現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，邀請(qǐng)全縣150多家重點(diǎn)企業(yè)到球豹、凱泉、伯特利等一批智能制造的示范企業(yè)去學(xué)習(xí)參觀，推動(dòng)全縣中小企業(yè)智能化技術(shù)改造“全覆蓋”。2019年，永嘉全年實(shí)施企業(yè)技改項(xiàng)目111項(xiàng)，其中計(jì)劃設(shè)備投資額500萬(wàn)元以上項(xiàng)目30個(gè)；實(shí)施省重點(diǎn)技改項(xiàng)目55個(gè)項(xiàng)目；累計(jì)上報(bào)國(guó)家、省、市級(jí)以上技術(shù)創(chuàng)新類項(xiàng)目39項(xiàng)，省級(jí)新產(chǎn)品備案43個(gè)；新增奧康、迦南等2個(gè)省級(jí)數(shù)字化車間/智能工廠。

精準(zhǔn)編制招商“地圖”

“總部回歸”夯實(shí)基石

破解行業(yè)“共性難題”后，永嘉進(jìn)一步通過(guò)“措施量身定制、政策集中傾斜”，建立形成“專精特新”“小升規(guī)”“隱型冠軍”“高成長(zhǎng)型”“領(lǐng)軍型”“雄鷹型”企業(yè)培育鏈條。去年，全縣實(shí)現(xiàn)小升規(guī)71家；新增億元企業(yè)14家，超3億元企業(yè)4家；“隱形冠軍”企業(yè)2家，“隱形冠軍”培育企業(yè)2家；列入省級(jí)專精特新企業(yè)培育庫(kù)共260家。

一邊讓更多中小企業(yè)更好更快成長(zhǎng)起來(lái)，一邊加大招商引資力度，永嘉高起點(diǎn)謀劃發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)和推動(dòng)永商（浙商、溫商）企業(yè)總部回歸，招引國(guó)內(nèi)外企業(yè)總部項(xiàng)目，不斷提升城市功能和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

永嘉發(fā)揮好在外永嘉商會(huì)、永商的優(yōu)勢(shì)，緊盯在外的永商上市企業(yè)、實(shí)力永商企業(yè)總部回歸和國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)的區(qū)域總部和功能總部。不斷充實(shí)完善招商項(xiàng)目庫(kù)、外商資源庫(kù)，圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，編制招商地圖，有側(cè)重地開(kāi)展定向招商、上門招商，推進(jìn)與大機(jī)構(gòu)、大企業(yè)的戰(zhàn)略合作，狠抓大項(xiàng)目引進(jìn)。對(duì)新引進(jìn)經(jīng)認(rèn)定的總部項(xiàng)目，重點(diǎn)在財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、辦公用房補(bǔ)助等方面出臺(tái)總部企業(yè)扶持政策。全力做好前期審批、企業(yè)注冊(cè)、政策兌現(xiàn)等工作，開(kāi)通綠色通道，成立專班提供從簽約至投產(chǎn)全程代辦服務(wù)，確保落實(shí)到位。

龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用是驚人的。隨著越來(lái)越多總部回歸，共同扛起永嘉全行業(yè)上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展的大旗，一幅“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”波瀾壯闊的畫(huà)卷正在永嘉大地上徐徐展開(kāi)。